我国数字集群应急通信发展存在的关键问题

　　目前，我国数字集群应急通信发展存在的问题主要包括以及几个方面

　　1.对集群通信的理解存在误区

　　最早有人认为“蜂窝通信就可以替代集群通信”、在GSM和CDMA网络上增加一些简单的调度功能就是集群通信、集成了对讲机功能的所谓“一键通”被称为数字集群通信，这对集群通信的有意或无意的误导和解释对集群通信的发展起到了一定的消极作用。这里必须着重强调集群通信是专用通信，即便是集群通信共网也是专用网的共网。公众移动通信网与数字集群通信网虽在技术性能上有所渗透，在使用上可相互补充，但不能相互替代。

　　2.政府各部门各自为战独立建立指挥中心

　　政府各部门建立各自独立的指挥中心，使得资金无法集中使用，多头投资造成分散到各指挥中心的建设资金不足，使设计方案和购置的设备都比较落后，很难满足实际需要，而且还造成资金、物力和自然资源的严重浪费。另外，这样做的结果是存在多个公众特服号码，如公安110、火警119、急救120、交警122等，虽然便于记忆，但有一些仍是7至8位数的电话号码，较难记忆，水、电、煤气等公用事业的服务号码更不为人知晓，不方便公众得到相应的服务、救助或保护。在许多情况下，这些部门是需要联合行动的，由于缺乏一个统一的指挥调度平台，因此不仅直接影响了指挥调度的效率和力度，也直接限制了各部门之间的配合协作。

　　3.模拟集群通信仍占用了较多的频率资源

　　集群通信在我国的使用较为纷繁复杂，模拟集群通信系统至今还占有比较大的比例，大量模拟集群及专网的存在造成集群频率资源大量占用，导致了极大的浪费。虽然国家曾要求在2005年年底停止模拟集群通信系统的运行，可由于各种原因，至今我国很多政府部门的模拟集群通信系统仍在继续使用，这就限制了数字集群通信系统的发展。而如果要组成集群通信公网，要为大量用户服务，在集群通信频段有限的条件下，只有发展数字集群才能够得到根本的解决。